產業結構是指某一產業的構成以及該產業在國民經濟中與其他產業之間的相互聯系和比例關系，產業結構的均衡是產業平穩發展的支撐。
  安防產業結構包含兩方面的含義。第一層涵義是指安防行業在整個國民經濟中的結構和比例，也就是說安防行業在整個國民經濟中所占的比重。研究這一層涵義的安防產業結構，有助于了解安防行業的實際社會需求，安防行業在國民經濟中的資源配置是否適合社會經濟發展的需要。2010年我國安防行業產值達到2300億元左右，同期國民生產總值接近37萬億元，安防行業產值占GDP的0.7%左右，其比例還很小。
  其第二層涵義是指安防行業內部的結構和比例關系。是指安防行業各種產業間的相互聯系與聯系方式，以及在互相聯系中形成的結構和比例。合理的安防產業結構，能使經濟資源得到充分而合理的利用，產業間和產業內部協調發展，有利于效能的充分發揮，有利于取得最佳的社會效益和經濟效益。
  一、我國安防行業結構特點
  我國安防行業經過幾十年的發展，逐步形成了門類齊全的產業鏈，形成了實體防護、視頻監控、報警運營、出入口控制、軟件與系統集成、防爆安檢、咨詢服務等業務類型。從業務形態上劃分，分為安防制造業、安防工程業、安防服務業;從技術因素劃分，分為傳統安防和現代安防，現代安防以電子信息技術為特征。
  據2010年最新統計，目前我國安防企業達到25000家左右，從業人員超過120萬人。在此基礎上，2009年有一份數據更細的資料，在一定程度反映了我國安防行業的結構狀況。資料顯示，2008年我國安防產品生產企業約達到10000多家，從業人員約40萬人;具有一定規模的安防工程設計、安裝、集成企業約12000家，從業人員約30萬人;安防報警運營服務企業約3000家，從業人員約20余萬人;各種安防經銷、代理、中介服務企業約5000家企業，從業人員10萬人左右。
  企業類型企業數(家)企業數(%)從業人數(萬人)從業人數(%)
  安防生產企業1000033.34040.0
  安防工程企業1200040.03030.0
  安防
  服務業報警運營服務企業300010.02020.0
  代理、中介企業500016.71010.0
  2008年我國安防企業結構
  我國安防行業經過30年的發展，特別是近幾年的快速發展，達到了一定的規模，形成了相對完整的產業鏈。在產業規模的快速成長中同時也暴露出一些結構問題，包括產品結構、企業結構、市場結構、經濟性質結構、區域結構甚至是人才結構等的不合理，成為產業平穩較快發展的瓶頸。具體表現在：企業眾多，規模小;產業結構上，重制造輕服務;先進制造業缺乏，核心技術缺乏;區域發展、產業布局不平衡，市場不規范。
  二、我國安防產業結構現狀
  安防作為跨部門、多學科的行業，起步階段是從國外品牌的加工、進口組裝開始的，本土的研發能力相對薄弱。近幾年，這種狀況得到初步的改觀。
  (一)缺乏進入安防核心領域的投資能力是產業結構升級的直接障礙
  產業投資需要技術能力的支撐。投資的技術能力包括技術和產品的選擇能力、產品開發及設計能力、工藝裝備的設計制造能力、零部件的配套能力、產品質量的檢測能力等等。過去的一定時期內，我國安防的投資方向主要局限于加工、吸收消化國外的產品，原因就在于受到投資能力的制約。而防盜安全門、保險柜(箱)等，這些領域的投資之所以能夠一哄而起，就是因為這些領域的投資在技術方面不會受到很大障礙，生產這些產品的制造機械、裝備、材料等方面，都能夠得到滿足生產的大部分的支撐條件。在30年中發展起來的安防業中，防盜門企業是最大的制造群體之一，正是一個現實的最好注解。
  在電子類安防產品領域，國內每年都要大量進口很多專用技術設備、核心元器件，許多投資項目并沒有在技術設備等固定資產方面形成基礎，產品技術、工藝裝備等還是依賴進口，國內只是搞些廠房、安裝及土建配套工程，然后生產產品。投資增加了，但投資大部分用于“買”設備，固化了安防產業結構的低度化格局。
  (二)產業鏈短是安防產業結構低度化的實質內涵
  產業鏈短表現為安防產業中真正承載，體現產業高度化的核心部分缺失。從安防產業外部來看，國民經濟整體中還缺乏具有結構升級帶動力和產業控制力的主導產業(如芯片制造業);從產業內部來看，還缺少核心技術和核心加工環節的內容。生產環節少，加工鏈條短，說明技術進步和結構升級的生產迂回化過程游離于安防產業之外。在工業化進程中，生產迂回化是生產結構升級、增長方式由數量型向質量型轉變的標志。生產迂回化是指生產最終產品的加工過程越來越長，加工的環節增加，加工手段更加復雜。由此而不斷衍生出新的加工部門、新的技術體系和加工體系。以新技術、新工藝、新產品為支撐的核心企業不斷涌現，新的配套加工企業及關聯產業群相繼產生，新的產業鏈形成。最終產品的附加價值和技術含量得到提高，產業體系的結構內涵發生革命性的變化，傳統的主導產業讓位于加工度及技術含量更高的產業。
  (三)自主創新能力不足是產業結構低度化的最終根源
  我國的安防行業，其能力體現在對最新電子信息技術的集成和應用，沿產業鏈各環節所進行的系列化、關聯密切的技術創新還比較缺乏，技術創新尚缺乏足夠的投入，創新機制體制環境還不夠完善，結構升級還缺少技術創新的支撐。
  除此之外，安防行業的特殊屬性對安防行業的結構調整也有一定的影響。首先，安防行業關系到國家和社會的安全，其行業有進入的門檻;其次，安防行業規模還比較小;再次，跨部門、跨行業、跨所有制。在行業管理政策方面，目前還局限于單個部門或一兩個部門的政策統籌，還缺乏國家總體層面的系統政策。比如安防與電子信息產業、安防產業與金融產業等，市場的認可度還不夠，缺乏獨立針對行業的促進政策。在企業層面，我國的安防體制是從計劃經濟體制演變而來，屬地化管理特性明顯。
  三、調整我國安防產業結構的目標
  我國安防產業結構調整要實現三個主要目標：首先，要發展先進的安防產品制造業，克服核心技術方面的障礙，制造出具有國際先進水平的中高端產品;其次，要發展現代安防服務業;再次，要建立起與國民經濟整體相適應的現代安防產業體系。
  (一)要加強企業整合，逐步提高產業集中度
  在短短近10多年間，中國產生了眾多的安防企業，這些企業中年銷售額在500萬元以下的，超過80%，年銷售額超過10億元的較少。企業的“小門小戶”，給企業提供了良好的整合機會。
  按照國際通行的市場標準，一個規范成熟的市場，行業內20%的企業，應擁有80%的市場份額，其中的前3名須具有控制市場份額的50%以上的實力。而在我國，無論是傳統的實體防護產品生產企業，還是現代電子類的安防企業，前10名企業的市場份額都達不到這個比例，特別是電子類安防企業的前10名企業，其市場份額占據國內市場不超過10%。如此大的中國安防市場，如果沒有重量級企業，就不可避免地出現市場地域分割和激烈的競爭局面。要徹底解決這一問題，中國安防企業必須走整合之路，通過優勝劣汰造就出領軍企業，通過多種方式形成大的企業和企業集團，并構建新的市場競爭格局。
  (二)調整安防行業內部結構，形成以先進制造業和大型報警服務企業為龍頭的行業發展格局
  國際安防企業經過近百年的發展，形成的模式大都是以報警服務業為龍頭，安防產品的制造業是在服務業的引領下發展的，因為服務業是直接面向市場的，以市場為導向的。而擁有先進技術的制造業，反過來促進了服務業的發展和效率的提升，形成互相促進的循環。
  以發達國家為例，可以看出基本的發展趨勢。韓國、日本的制造業相對于美國來說比例相對高，是因為韓國、日本安防企業的產品出口量較大，正是得益于中國安防業龐大的市場。
  國家安防制造業比例(%)安防服務業比例(%)
  美國2575
  日本51.648.4
  法國3070
  國際主要國家安防制造業和服務業的比例
  在中國安防市場的發展中，有一個令人值得深思的現象，也可以反向來證實這個趨勢。當中國安防市場開始形成的時候，大批的國外安防企業以產品的形式進入中國市場;當中國開始生產安防產品的時候，國外安防企業開始布局服務領域;當中國安防企業致力于傳統安防領域的時候，國外企業已經面向更為廣闊的社會個人的服務領域;當中國把傳統安防制造業做大的時候，國外企業又要來并購龍頭企業;今后中國安防企業轉向安防服務業的時候，就必須面對與國際企業在服務效率和質量上的競爭。
  目前國內一些規模企業正在改變戰略，向報警服務業轉型，這是良好的開端。鑒于此，中國的安防企業應該及早謀劃，大力發展先進制造業和大型報警服務企業，抓住最終客戶這個關鍵點。發展先進制造業，可以提高行業整體水平和效率，發展大型報警運營服務的龍頭企業，便于與政府機構、金融保險等企業實現對接，便于組織市場、資金、技術資源，便于在更大區域內統一開拓市場，統一維保運營。
  (三)在產品結構上，要提高高新技術含量份額
  無論是傳統安防行業還是現代安防行業，都有一個提高產品技術含量的問題。對于現代安防企業，其入侵報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統、軟件平臺系統、防爆安檢系統，再深入到核心芯片系統，都需要有高新技術的支撐。對于傳統的實體安防產品，也有提高質量的巨大潛力，需要與現代技術嫁接，形成新一代的產品。如防盜安全門的加工工藝，防盜門鎖具的升級換代，防盜門與人像識別、指紋識別、電子實時監控、遠距離聯網監控等，都有巨大的市場需求。必須運用高新技術加快改造傳統安防產業，提高傳統安防產業的質量效益和競爭力。
  要建立起現代安防產業體系，在行業內部，必須要通過做強做大，體現行業的活力和影響力;在外部，必須明確安防行業的社會定位，改善行業的發展環境，使安防行業與其他新興行業一樣，更多地享受國家的鼓勵和促進政策。
  四、提升我國安防產業結構的途徑和衡量標準
  (一)技術創新是提升安防產業結構的基本途徑
  安防產業的發展是安防產業內部結構不斷地從一種均衡狀態向另一種均衡狀態動態變化的過程，其均衡狀態是由安防企業家通過技術創新打破的。技術創新就是安防企業家把一種新的生產要素和生產條件引入生產體系，技術創新提高了資源的配置效率，從而推動了安防行業的發展。安防行業應盡快形成一種更有效的技術創新機制，加快技術創新的步伐。
  安防的技術創新、產業發展和產業結構三者有著密切的關聯。建立在技術創新基礎上的產業結構的優化和升級，為生產發展提供了良好的物質載體，技術創新對產業發展的貢獻通過產業結構的優化和升級間接表現出來。具體地說，安防技術創新對產業結構升級的推動通過三方面表現出來：推動傳統產業的改造，推動新興產業的興起，推動落后產業的淘汰。安防傳統產業在發展中，伴隨著技術革新和電子信息、新材料等技術的開發，使得新的效能更高的產品，在市場上可以獲得更高的收益，促進生產要素的流入和產業內部資源的流動，實現對傳統產業的改造。
  以我國安防視頻監控產業為例，30年來大致經歷了至少四代的技術進步。其核心技術和關鍵產品的應用，實現了視頻監控的換代和升級。
  第一代第二代第三代第四代
  核心技術光學成像技術視頻的數字壓縮技術視頻處理芯片視頻智能分析技術
  視頻監控升級換代概況
  只是在產業進步中，引進的產品和技術較多，體現自主知識產權的核心技術缺乏。可以預見，以電子信息技術、光學技術、新興材料技術為標志的技術革命，會促使性能更好、效率更高的一系列高新產品的誕生，使視頻監控產業結構呈現出新的格局。產業結構正是通過技術的不斷創新，實現對傳統產業的改造、新興產業的興起和落后產業的淘汰來實現產業結構的優化和升級。
  實現我國安防產業的結構升級，目前已經具備了基本條件。從靜態來看，安防產業鏈的各個環節都有相應的企業主體，有一大批致力于發展創新的安防企業;基本具備了創新平臺及設施，有研發機構和實驗設備;初步有了創新能力儲備，有科技團隊、科研成果的積累。從動態來看，形成了多層次多領域配套關聯的技術創新的系統性能力，特別是系統集成、軟件開發的能力，并形成了不斷改進的、適應新技術創新要求的機制體制，電子信息產業最新的技術在安防行業都能及時得到應用。較為發展的市場環境，使得技術人才和資金流向安防行業，為實現安防產業結構升級提供了基本的條件。
  (二)衡量安防產業結構調整升級的基本條件
  安防行業中有競爭力的產業部門是否得到了更好的發展，是最核心的問題和基本條件。安防行業中有競爭力的產業是制造業，是制造業中的電子安防產品，這是新興產業。這個產業如果獲得更好的發展，就意味著更有技術含量和增值能力的產業獲得了更快的發展。
  安防產業組織是否得到優化，是否能涌現出一批非常優秀的具有國際競爭力的名牌和優秀企業。產業結構升級，不但是一個結構優化的過程，更是安防企業向一個更合理方向變化的過程，它在技術進步的同時，要帶動企業的優化和重組。
  圍繞著安防產業結構中間的制造，為制造提供中間增值服務的這些生產性的環節和部門，是否獲得了更好的發展。
  傳統安防產業的競爭力和創新力是否得到進一步激發。
  安防行業的勞動生產率是否得到提高，是否帶動第三方評價服務以及各類中介、咨詢、培訓、維修、維護等安防服務業的發展。
  五、結束語
  安防行業的結構調整升級是一個漸進的過程，是一個不斷彌補短板的過程，中間的環節有所突破，形成新的增長點，帶動其他環節的發展，最終促使安防產業結構的提升。安防產業結構調整升級是一個過程，因此需要有統一的規劃和目標，需要強有力的推進和執行，去一步一步實現這個目標。